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      SE FILTRA texto de la reforma de la Ley contra el Odio: cambia cárcel por multas millonarias

      18 de octubre de 2026 | 06:52
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      El proyecto de reforma de la Ley Constitucional contra el Odio se filtró este sábado y entre los cambios que trae el documento, destaca que elimina las penas de prisión y las reemplaza por elevadas multas, trabajo comunitario y programas educativos. 

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      Asimismo, el texto cambia el nombre de la norma a Ley para la Convivencia Democrática, la Paz y la Tolerancia.

      La filtración habría salido de la sentencia del TSJ que admitió la reforma del instrumento legal, planteada por la presidenta encargada, Delcy Rodríguez.

      Las multas


      La ley aprobada en 2017 por la constituyente contempla hasta ahora en su artículo 20 penas de 10 a 20 años de prisión por incitar al odio., pero el proyecto plantea modificar estas penas y sustituirlas por multas.

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      Cada multa equivaldrá a entre 500 y 10.000 veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor que publica el Banco Central de Venezuela (BCV).

      El Ministerio de Interior y Justicia fijará la multa según la gravedad, el alcance, la intencionalidad, el beneficio económico obtenido y la reincidencia, y podrá sustituir la multa, o sumarle, entre 200 y 600 horas de trabajo comunitario o de programas educativos. 

       

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      El texto dispone que «en ningún caso» las conductas darán lugar a «medidas privativas de libertad».

       
      El nuevo artículo 4 define el discurso de odio como la expresión que promueve «de manera directa y clara» la violencia, la discriminación o la persecución violenta contra una persona o grupo por motivos de raza, religión, género, orientación sexual o filiación política, entre otros. 

       

      El artículo excluye las opiniones políticas, la libertad de expresión y la labor periodística, salvo que contengan una «incitación directa e inequívoca» a actos violentos o delictivos.

      El proyecto define el hostigamiento como una conducta «sistemática, reiterada, intimidatoria o de persecución», aunque no constituya violencia física. Además, define los mensajes de guerra como los que promueven de forma «directa, inequívoca y deliberada» la guerra de agresión o la agresión militar extranjera.

      Lea también: Granko "El carnicero": ¿Próximo en caer? Venezuela sin filtro

       

      Otros aspectos


      El proyecto de reforma también establece que los partidos y las organizaciones sociales deberán orientar su programa, su ideario y su desempeño público a la convivencia democrática, la pluralidad y los derechos humanos. El texto asigna al Consejo Nacional Electoral (CNE) la tarea de «velar» por que las organizaciones fundamenten su actuación en «valores democráticos y de paz».

      También se establece que los prestadores de servicios de comunicación e información deberán difundir contenidos que promuevan la convivencia y la paz. El incumplimiento, o la emisión de mensajes prohibidos, dará lugar a un procedimiento administrativo.

      Asimismo, el personal de salud que se niegue a atender a una persona por odio o discriminación recibirá una multa de entre 1.000 y 10.000 veces el tipo de cambio de la divisa de mayor valor. También puede enfrentar la destitución en el sector público o la desvinculación justificada en el privado. La ley vigente contemplaba una pena de 8 a 10 años de cárcel.

      La reforma prevé crear una Comisión para la Promoción y Garantía de la Convivencia Pacífica de 15 integrantes. La integran tres diputados, cuatro ministros, el presidente del TSJ, el fiscal general, la defensora del Pueblo, el defensor público general, un rector del CNE y tres voceros de organizaciones sociales.

      Cabe aclarar, que hasta se trata de un proyecto de reforma, puesto que la Asamblea Nacional designó una comisión especial que la va a cambiar.

       

      Pero,por otro lado, no se sabe si este texro filtrado sea el que definitivamente aprobará el Parlamento. 

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