Jesús María Casal dijo que se deben considerar los principios que guían la Comisión y los derechos del ciudadano. El CNE expone condiciones
La Comisión Nacional de Primaria (CNP) respondió este jueves, 20 de abril, a la negativa del Consejo Nacional Electoral (CNE) de eliminar las captahuellas para la elección opositora prevista para el 22 de octubre.
“Debemos examinar este informe teniendo en cuenta los principios que guían nuestra actuación, en especial nuestro papel de ente rector del proceso y el derecho ciudadano a tener protagonismo en la definición de las condiciones de la primaria, así como nuestro deber de proteger la identidad de los electores”, indicó el presidente de la Comisión, Jesús María Casal.
Destacó que este era un escenario para el que estaban preparados. “Hay varias sesiones de trabajo desarrolladas para un plan B, pero queremos agotar estas consultas para en función de eso tomar una decisión”, dijo.
Sostiene que se hará una consulta para seguir afinando detalles y definiendo hasta dónde pueden aceptar el apoyo del ente rector.
Escenarios manejados
En este sentido, expuso que se manejan dos escenarios a considerar para apoyo del CNE al proceso comicial de la oposición.
Escenario 1: El CNE organiza jornadas de inscripción y actualización en el Registro Electoral durante dos meses, con 1500 puntos de inscripción, abarcando todas las parroquias del país; este proceso debe ser auditado. El CNE facilita a la CNP el uso de los centros de votación (5000 aprox.) para realizar la Elección Primaria manual. La CNP se ocupa de organizar el voto en el exterior. El CNE realiza auditorías de catastro de los centros y cuadernos de votación. La CNP tendría un enlace con el CNE en cada centro de votación, así como apoyo de funcionarios de seguridad del Estado para el resguardo del proceso. Todo con observación nacional y veeduría internacional.
Escenario 2: Siendo la CNP el órgano rector de todo el proceso, se plantea que el CNE facilite a la CNP el uso de los centros de votación (5000 aprox.) y apoye con la organización de la elección primaria utilizando el sistema combinado de votación y con la posibilidad de que la Comisión tenga un coordinador por centro y un testigo experto por cada máquina.
En este mismo Escenario 2, la CNP pide suprimir la captahuella y disponer de los cuadernos de votación al finalizar el proceso. La CNP también solicita acreditar un testigo en cada una de las salas de monitoreo instaladas por el CNE el día de la votación. La totalización de los resultados la realiza la CNP exclusivamente, así como la organización del voto en el exterior. Adicionalmente solicitan al CNE organizar jornadas de inscripción y actualización en el Registro Electoral con 1500 puntos de inscripción, abarcando todas las parroquias del país, durante dos meses.
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Las respuestas del CNE
Ante estos escenarios, el CNE responde en un documento de 12 páginas entregado a la Comisión Nacional de Primaria, señala lo siguiente:
Sobre el primer escenario, el Poder Electoral sostiene que, al tratarse de un proceso manual y sin participación técnica del CNE, corresponde a la CNP gestionar el acceso a los centros educativos que funcionarían como centros de votación, con el Ministerio de Educación; y gestionar el apoyo para la seguridad externa de los centros con el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. En este escenario, quedaría negada la asignación de personal técnico del CNE en cada centro; las auditorías del catastro de centros corresponderían a la CNP y al Ministerio de Educación.
El CNE agrega que disponer de 1500 puntos de inscripción en todo el país “requiere unos recursos financieros importantes que el CNE actualmente no dispone”.
Sobre el segundo escenario, el Consejo Nacional Electoral, responde a la Comisión que, el cronograma de la Elección Primaria así como los aspectos técnicos y logísticos serían definidos por un equipo jurídico-técnico conjunto: “El CNE será el responsable de controlar, administrar y supervisar todos los procesos técnicos y logísticos”, aunque permitiría la presencia a representantes de la CNP en cada fase del proceso.
Con relación a la solicitud de la CNP de utilizar cuadernos de votación en lugar de captahuellas (para evitar que un ente del Estado tenga acceso al listado de participantes en la Elección Primaria), el CNE responde que el captahuellas ha sido utilizado en el país durante 19 años y que garantiza el principio de un elector un voto, por lo cual eliminarlo pondría en riesgo la integridad y transparencia del proceso.
El CNE considera factible la designación de un coordinador de la CNP por cada centro de votación “que gestione en conjunto con el coordinador del CNE todas las actividades logísticas”, pero el operador de máquina “será designado y capacitado por el CNE y será el único responsable de la operatividad de la máquina”.
El CNE rechaza la propuesta de realizar un escrutinio mixto como también rechaza la solicitud de la CNP de hacer una transmisión de resultados por tres vías (la máquina, la digitalización de las actas, y el conteo manual): “El sistema de transmisión de resultados es parte integral del sistema automatizado, por lo tanto realizar transmisiones paralelas generaría inconsistencias”, dice el CNE.
Con respecto a la totalización de los resultados, el CNE respondió que en este escenario, ese proceso también es parte integral del sistema automatizado y que corresponde al CNE: “El CNE entregará los resultados de la totalización a la CNP para que a partir de estos puedan generar su proceso de adjudicación de cargos”.
Por último, el CNE recomienda a la CNP, sobre el voto en el exterior, tener mecanismos de certificación para evitar el doble voto, así como aplicar métodos de autenticación seguros para evitar manipulación de resultados.
